东丽法院关于2020年以来

开展农民工工作相关情况的报告    

    近年来，东丽法院始终坚持公正司法、司法为民主线，高度重视涉农民工案件审执工作，建立“快立、快审、快结、快执”审执模式，最大限度地保护农民工合法权益，让农民工切实感受到司法温度。

    一、基本情况

    2020年以来，我院共受理涉农民工案件70余件，结案标的约150万元，案由主要涉及劳务合同纠纷。其中判决结案约占18%，调解结案约占23%，撤诉结案约占41%，其他方式结案约占18%。

    二、工作举措

    一是提高思想认识，依法保障农民工合法权益。坚持“及时立案、及时执行、及时发放案款”的“三及时”原则，积极推进涉农民工工资支付问题的审判执行工作。紧紧依靠党委政府的领导和支持,审判执行工作中的重大敏感案件、群体性案件及存在社会不稳定因素的案件,由院庭长标记监督，全面督办，并及时将有关情况向区委政法委报告，并向信访维稳部门说明情况，及时做好稳控工作，防范引发群体性事件。

    二是公正高效审理拖欠农民工工资案件。对案件事实清楚、法律关系明确的拖欠农民工工资或这劳务报酬纠纷，依法适用简易程序和小额速裁程序，提高审判效率。对适合以调解方式处理的案件，综合运用诉前调解、律师调解等多种方式，督促企业及时依法履行法律义务。

三是加大对涉农民工案件的执行力度。开通涉农民工工资执行案件立案通道，优先执行涉农民工工资案件，对执行到位的款物，优化审批发放手续，保障农民工及时、足额领取。对于有履行能力而不履行、恶意拖欠农民工工资的被执行人，依法予以执行强制措施。对于被执行人确无财产可供执行的,符合司法救助条件的,及时对农民工进行司法救助。

    四是持续加大宣传力度。充分运用各类宣传手段，加大典型案例宣传，督促企业依法履行支付劳动报酬义务，教育引导农民工依法维权，构建和谐劳动关系。尤其在《民法典》颁布以后，我院在微信公众号开设专栏，定期推送权威解读、条文解析、问答服务等相关内容。在政法队伍教育整顿期间，我院坚持开门高整顿的工作思路，主动延伸司法职能，深入基层、社区、学校等，开展普法宣传，营造了良好的法治宣传氛围。

    三、存在的问题及下一步工作思路

目前，审判、执行实践中，涉农民工案件仍存在以下几个方面的问题：一是农民工法律意识不强。农民工大多来自经济较为落后的地区，其教育文化程度无法同城镇职工相比，大部分缺乏相应的法律知识，维权意识和证据意识比较差；二是部分经济效益较差的企业兑现拖欠工资困难，如果单纯采用扣押、冻结、拍卖等方式，不利于企业的可持续发展；三是农民工与企业对抗情绪普遍较为激烈，如果企业存在恶意转移资产等情况，有可能引发农民工群体上访闹事，直接影响到社会的和谐稳定。

在下一步工作中，我院将采取以下工作思路：

一是加强法治宣传。加强宣传工作的常态化和规范化，加大对重大典型案例的挖掘和宣传，强化对保护农民工权益保障的政策解读力度，最大限度提高法治宣传的效果。在宣传媒介上，进一步加大两微一端的推广程度，营造全社会关心、支持农民工的浓厚氛围。

二是完善执行举措。对恶意拖欠农民工工资行为，加大执行力度，通过报纸、电视、网络的各种形式，加大曝光力度，涉嫌犯罪的，将案件移送公安机关立案查处，坚决打击逃避、规避执行行为。此外，定期开展专项执行行动，最大限度地保护农民工胜诉权益。

三是强化协调联动。增进与行业协会、工会等组织机构的沟通协调，加强与人力社保、公安机关、住建部门等政府部门的协调配合，建立全面治理拖欠农民工工资问题长效机制。