东丽法院关于近三年未成年人案件审理情况的报告
近年来，东丽法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，认真贯彻落实上级法院对未成年人审判工作的整体部署，全面落实《最高人民法院关于加强新时代未成年人审判工作意见》等各项规定，不断创新工作机制，提升审判工作实效，为维护未成年人合法权益、促进未成年人健康成长发挥了积极作用。现就我院近三年的未成年人案件的审理情况报告如下：
一、总体情况
（一）刑事案件审理情况
2019年至今，审理各类涉未成年人犯罪刑事案件20件，共判处未成年罪犯27人。除了依法适用法定从轻、减轻处罚外，综合考虑各类因素，对犯罪情节较轻、主观恶性小、人身危险性不大的未成年被告人予以适用缓刑。在我院审理的案件中，未成年人犯罪以侵财犯罪和暴力犯罪类型为主，涉抢劫罪和盗窃罪11件，占55%，故意伤害罪、聚众斗殴罪8件，占40%。此外，近三年未成年犯罪呈逐年下降的趋势。
（二）民事案件审理情况
2019年至今，我院共审结涉未成年人民事案件1020余件。其中离婚纠纷涉未成年人670余件，占比65.7%，抚养、收养纠纷283件，占比27.7%，探望权纠纷21件，占比2%，各类侵权纠纷50件，占4.9%。
二、工作举措
（一）强化组织领导，成立未成年人审判工作领导小组
为认真贯彻落实最高人民法院《关于加强新时代未成年人审判工作的意见》，以及天津市高级人民法院的工作部署，我院制定了《关于进一步推动未成年人审判工作的实施方案》，成立了未成年人审判工作领导小组，并下设办公室，进一步明确各成员部门工作要求和工作职责，加强对涉未成年人案件的实施保障，切实做好未成年人保护和犯罪预防工作，不断提升我院未成年人审判工作能力水平。
（二）优化刑事办案理念，加强对未成年人的特殊保护
对未成年人犯罪，始终坚持贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，充分发挥人民法院在减少和预防未成年人违法犯罪方面的作用。在具体的刑事审判中，成立未成年人刑事审判合议庭，由专门的审判团队负责审理涉未成年人刑事案件。充分发挥圆桌审判优势，减少未成年被告人的抵触心理。依法给予未成年人犯罪档案保密、记录封存等保护，消除负面影响。加强法律援助，有执业律师为未成年被告人提供免费辩护。对严重侵害未成年人犯罪始终坚持零容忍态度，坚决依法从严从重惩处，有效震慑犯罪，为未成年人营造安全、健康、文明的成长环境。2019年至今，我院共审理侵害未成年人案件31件，其中强奸罪18件，猥亵儿童罪7件，强制猥亵罪4件，强制侮辱罪1件，敲诈勒索罪1件。
（三）设立家事审判法庭，提升办案质量和效果
强化涉未成年人民事审判，特殊、优先保护涉案未成年人权益。2020年，我院推行了“分调裁审”机制改革，制定了《天津市东丽区人民法院民商事案件“分调裁审”工作规定（试行）》，由华明法庭专门负责审理家事案件，案由主要包括离婚纠纷、确认婚姻无效纠纷、离婚后财产纠纷、继承纠纷、抚养纠纷、探望权纠纷、扶养纠纷、赡养纠纷、收养关系纠纷、同居关系纠纷等。加强诉前调解工作，涉家事纠纷统一录入人民法院调解平台,并以“诉前调”确立编号,将案件导至诉前调解程序，用更加柔性的方式化解家事纠纷，最大限度地减少家庭矛盾给未成年人带来的负面心理影响。
（四）延伸审判职能，加强对未成年人的关爱和教育
加强与相关部门协作配合，积极与检察、公安、司法局、妇联、教育、学校、基层组织等相关部门取得联系，有针对性地开展未成年人帮教工作。加强宣传引导，坚持“审防结合”，坚持以案释法，通过模拟法庭、旁听庭审、公众开放日及深入校园、社区法制宣讲等形式，开展预防未成年人犯罪法制宣传工作。近三年，共组织相关活动10余次。今年5月18日，依托团建片区联盟联合丰年村街道和丽泽小学开展了“青少年禁毒知识进学校”主题宣传活动，引导学生增强识毒、防毒、据毒的意识和能力，提高了未成年人自我保护和法律维权意识。
三、存在的问题和下一步工作计划
目前，未成年人审判工作主要存在社会调查力度不够、权益保护不全面、心理疏导不及时等问题，对未成年人犯回访帮教工作也有待进一步提高。针对上述问题，我院拟加强以下几个方面的工作。
一是构建未成年人保护联动机制。继续加强与社区、学校、公安、检察院、司法局等部门的联系，一方面将未成年被告人的庭前社会调查内容做实。通过各部门的协作配合，对未成年人的成长经历、家庭环境、平时表现等进行全面客观的了解与调查。另一方面可以有针对性地开展未成年人帮教工作，切实做好未成年人保护和犯罪预防工作。
二是拓宽回访帮教工作渠道。通过微博、微信、实地走访等方式，及时掌握未成年被告人思想动态，与相关部门加强配合帮助解决就学、就业问题，确保社区矫正效果，最大限度地保护未成年人的身心健康。
三是加强对未成年人的心理干预。与相关部门协作，探索推动成立心理咨询志愿工作小组，开展各项心理疏导服务，对不良行为未成年人开展心理评测、心理危机干预、心理矫正，及时解决其遇到的困难，避免发生再次犯罪，帮助未成年人走出心理阴影。
四是在离婚抚养纠纷案件中充分保护未成年人的利益。转变家事审判理念，根据审判实践，不断创新工作思路和工作方法，将未成年子女的利益保护落到实处，推动实现家事审判服务于合法权益保护的实质性目的。
五是进一步提高专业化审判水平。加强对涉未成年人相关法律、法规及相关政策的学习与贯彻，确保全面深刻理解、准确熟练适用。各审判团队之间加强沟通协作，形成合力，确保我院未成年人审判工作整体推进。